新冠肺炎什么性是正常(新冠肺炎什么性是正常的)

学校两案九制方案与一校一策、一人一档工作的落实路径

国家卫生健康委员会发布《关于印发高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）的通知》明确指出：为进一步指导高等学校、中小学校和托幼机构的防控工作，压实校园防控主体责任，明确责任归属，加强校园疫情防控宣传，有序落实常态化防控与应急处置措施，根据新型冠状病毒肺炎防控方案和当前疫情形式需要，各地各校应充分利用信息技术，按照“一校一策”“一人一档”的原则，健全完善师生员工日常健康管理制度，全面、动态、准确掌握全体师生员工健康及相关重要信息，教育引导并督促师生员工减少外出与聚集，开展自我健康管理，为确保全体师生的健康安全提供支撑。[1]

 学校执行“一校一策”方案就是为了保证广大师生的身体健康和正常的教学秩序，实施个性化处理方案，做到尽可能的减少其对外界可能带来的影响，达到保证广大师生安全的目的[2]。开展“一人一档”可以及时发现每位师生员工的健康状况，一旦出现异常情况，可做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的目标。

除此之外，各地要按照当前疫情形式和防控规定，制定并优化动态防控工作方案和应急处置预案，落实预防新冠疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施，完善教育、卫生健康、学校、家庭、医疗机构、疾病控制机构“点对点”的协作机制。

各级教育行政部门要指导学校完善疫情防控要求及各项方案，在开学前对校领导和职工进行方案与预案专题培训。进一步增强责任意识，慎终如始狠抓校园疫情防控的各项工作，以师生健康报告工作为抓手[3]，紧抓疫情防控重点、工作重点事项和重点环节，坚决把防控措施坚决落实、落细、落到位。

各地各学校要全面动态掌握本校师生员工返校健康监测情况的基础上，科学研判，精准施策，配合社区和卫健、疾病控制部门落实相关人员的疫情防控健康管理措施。要继续加大疫情防控工作的宣传及引导，通过落实师生健康报告工作，进一步构建“学校—年级—班级—学生（家长）”[4]校园疫情防控的全链条，夯实防控的基础。

对于外地返校师生员工[5]，当师生员工所在县（市、区）有中高风险地区的，自该县（市、区）全域降为低风险地区后，携带48小时内核酸检测阴性证明方可返校。返校后须主动报告学校，开展7天健康监测，并在7天内由各区教育行政部门协商卫健部门组织安排3次核酸检测（每次间隔24小时以上），同时对因疫情等不可控原因、不能按时返校学生开展线上指导和心理帮助。

因此，针对学校两案九制与一校一策、一人一档工作，学校党委要充分发挥党员先锋队的示范引领和带头作用，狠抓一校一策、一人一档的顶层设计和落实措施的制定。学校行政做好师生综合管理、综合服务与执行的落实，真正将一校一策、一人一档工作贯穿于教学始终。

参考文献：

[1] 教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控常态化下学校卫生管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕34号），2021-07-26，http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/202204/t20220412_615757.html.

[2] 国家卫生健康委办公厅 教育部办公厅. 《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）的通知》（国卫办疾控函〔2022〕108号），2022-04-07，http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/202204/t20220412_615757.html.

[3] 市场监管总局办公厅 教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 公安部办公厅《关于统筹做好2022年春季学校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作的通知》（市监食经发〔2022〕12号），2022-02-17，http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/202202/t20220223_601815.html

[4] 李汉学,刘宇佳.新冠肺炎疫情防控期间我国教育系统政策应对及特征分析[J].河北工业大学学报(社会科学版),2022,14(01):77-81.DOI:10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.000245.

[5] 毛文娟,纪巍.返校开学后学校疫情防控的对策研究[J].河北师范大学学报(教育科学版),2020,22(02):25-28.DOI:10.13763/j.cnki.jhebnu.ese.2020.02.006.

本文作者：窦娜，女，山东潍坊人，硕士研究生。研究方向：宏观卫生政策与公共卫生事业管理。

审核校对：何国忠，男，云南凤庆县人，博士、博士后，研究员，美国斯坦福大学管理科学与协同创新访问学者，昆明医科大学博士生导师和博士后合作导师，澳门城市大学商学院校外博士导师、马来西亚博特拉大学临床基础方向博士合作导师。

主持教育部重大攻关项目和参与国家自然科学基金重点科研项目19项，出版著作17部，发表中英文论文88篇。二十余年来，长期致力于管理学与重大流行性疾病防治、社会治理与智慧科技促进人群健康等公共卫生管理与预防医学、临床医学与流行病学相关的交叉学科研究和大健康产业研究。