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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 连宁燕

12月10日下午，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海中院党组成员、副院长宋光，威海市地方金融监管局党组书记、局长赵冰，人民银行威海市中心支行副调研员吴志家，威海银保监分局副局长王洪贤介绍《关于加强金融司法合作 促进金融业高质量发展的意见》和《关于推进金融纠纷多元化解的实施意见》有关情况，并回答记者提问。近日，威海市法院联合相关部门印发《关于加强金融司法合作 促进金融业高质量发展的意见》（以下简称《金融司法合作意见》）和《关于推进金融纠纷多元化解的实施意见》（以下简称《金融多元化解意见》），进一步促进金额业高质量发展，两份文件的出台，标志着威海市金融司法协作机制逐步走向规范化、常态化、制度化。

关于《金融司法合作意见》相关情况

近年来，威海市多部门之间金融司法协作日益频繁，逐步形成了一些工作联络机制，在化解金融纠纷、防范金融风险上发挥了显著作用，但仍缺乏全局视角、职责分明、可操作性强的规范文件提供制度保障。为此，在充分总结实践经验基础上，四部门联合出台《金融司法合作意见》，首次从威海市金融业发展全局，明确法院和金融监管部门在金融纠纷防范化解中应当履行的职责，进一步拓宽和规范金融司法合作，保障金融创新行为和供应链金融中的中小企业权益，合力助推威海市金融业高质量发展，努力营造良好的法治化金融营商环境。

《金融司法合作意见》共分为三部分，立足威海市法院和人民银行威海支行、银保监威海分局、市地方金融监管局等金融监管部门职能，明确了各部门在金融业高质量发展中承担的职责和合作的抓手。其中，第一部分明确了人民法院应当从促进金融服务实体经济、严控畸高利率及隐形费用、推进债务风险化解工作、探索创新金融审判专业化审判模式、提升金融审判智能化水平、惩治金融犯罪活动、加大金融案件执行力度八个方面，依法保障金融业健康发展；第二部分明确了金融监管机构应当从优化小微企业融资环境、强化涉农领域金融供给、促进外汇便利化政策措施落地、落实差异化监管政策、压紧压实风险处置责任五个方面，发挥引导职能助力金融业高速发展；第三部分明确了部门合作应当从建立健全常态化联络工作机制、金融领域纠纷多元化解和诉源治理机制和立体化金融投资风险防范体系三个方面，汇聚合力共同推动威海市金融业高质量发展。

关于《金融多元化解意见》相关情况

根据最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合下发的《关于推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》等上级文件，结合威海金融领域纠纷化解的实践经验，六部门联合出台《金融多元化解意见》，共同建立健全专业高效、有机衔接、便捷利民的金融纠纷化解机制，坚持依法公正、调解自愿、高效便民原则，依托金融纠纷“小切口”，构建金融生态联动治理大格局。

《金融多元化解意见》共分为三部分，立足法院、地方金融管理部门、司法局、仲裁委职能，建立健全多部门间信息共享、协调处置机制，共同推进金融纠纷多元化解。其中，第一部分为定基调、搭框架，明确了金融纠纷多元化解工作原则、适用纠纷类型、工作联络机制、调解组织建立运行等；第二部分为重调解、明措施，明确提出订立合同时优先约定采用调解方式解决纠纷，金融管理部门推动仲裁条款纳入合同文本，法院指导下出具的调解协议可直接作为相关机构会计核销、保险核保等依据之一，建立小额纠纷快速解决机制，对涉嫌违反金融监管规定等特殊情况的兜底性处理方式，并确定调解协议效力及司法确认程序；第三部分为引公证、促宣传，完善金融纠纷调解经费保障机制，加强引导宣传，融入公证债权文书、仲裁确认等内容，推出“投诉+调解+裁决”一站式金融纠纷解决服务，发挥仲裁调解和公证债权文书在化解金融纠纷、保障执行等方面的独特作用。

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