来源：台海网

2014年“反服贸运动”衍生“‘行政院’驱离案”，前“立委”周倪安等29人提起赔偿诉讼，一审判决台北市警局要赔14人、111万多元（新台币，下同），案经上诉，二审认定警察驱离时逾越比例原则，虽无法证明民众是遭警械伤害，仍应由市警局赔偿，27日加码宣判多赔5人29万多元，合计共赔偿19人、140万8169万元。台北市警察局不得上诉。

台“警政署”表示，对高院判决结果表示尊重，将不断检讨，精益求精警察执勤方式，以保障民众权益，维护社会秩序与公共安全。台北市警察局则说，感到遗憾但尊重。相对官方立场，基层警察得知判决结果，则是一片哗然，不少人直言打击士气。

本件赔偿案，起因是民众周荣宗、周倪安及黄贵兰等人于2014年3月23日晚间至隔天清晨，未经准许就在“行政院”院区周边就服贸协议审议程序瑕疵静坐抗议，意图敦促“行政院”撤回提案，因群众攻进“行政院”，警方后来集结上千警力，进行强制驱离。

他们指控，台北市警局所属警察以徒手或使用警棍、盾牌等器械方式，用压制、殴打、踢踹等逾越合理必要界线的方法进行驱离，致他们身体受伤及随身物品损毁，请求判决台北市府及台北市警局连带赔偿838万4854元。台北地院一审判台北市警局赔偿周倪安等14人111万多元；台北市警局及周等人不服都提上诉。

台湾高等法院二审由审判长蔡和宪、受命法官周珮琦、陪席法官陈瑜组成的合议庭认为，民众未经主管机关核准，在“行政院”区进行集会活动，部分民众并以油压剪、铁撬等物品破坏铁拒马，以棉被覆盖其上后翻越拒马进入“行政院”区，违反集会“游行法”规定。

合议庭表示，警察对于侵入“行政院”区及聚集在禁制区内的民众进行强制驱离，属适法行为，但实施强制驱离时，应符合比例原则。

获赔民众分别受头皮撕裂伤、头部挫伤、眼窝骨骨折、肋骨骨折等伤势，这些不是警察以抬抱、拉离等方式进行驱离过程所致，是部分警察执行驱离勤务时，逾越比例原则所造成的伤害，市警局不能以执行勤务为由阻却责任，应赔偿14位受伤民众，及当初受伤目前已死亡的周荣宗5位继承人共19人、140万8169元。其中台北市警局不得上诉，获赔民众如果不服，且求偿又超过150万元就可提上诉。

对于此次判决，台湾“中国时报”今天（1月28日）发文指出，反服贸运动期间大批情绪失控的群众，从原本抗争的地点“立法院”，转移到与之无关的行政机关办公处所，并占据大楼及周边干道，为了公众利益及机关正常运作考量，警方执行驱离却反遭责难，这样不接地气的判决，根本就是打击警方士气。

文章称，攻占“行政院”衍生的赔偿诉讼，缺乏亲身感受群众示威冲突现场氛围的法官，只凭借着抗争民众片面主张，认定就算无法证明遭警械伤害，仍须由市警局赔偿，这样的判决，对辛苦执勤的警察而言是相当不公平，且不符合多数的司法实务判决。 （来源：海峡导报新媒体 薛洋 整理）