非正常国家(非正常国家有哪些)

在过去的几年里，美国在东亚的地缘布局不是很顺利的一个很重要原因是，时任韩国文在寅政府并不怎么跟着美国的步伐走，在大战略上游走于中美之间，更多的营造了中立的态度，和日本形成鲜明的对比。

从中国的地缘安全观出发，一个保持中立的韩国对我们好处多多。我们都知道，美日韩军事联盟一直是地缘上遏制和打压中国的一个核心支柱，韩国的中立态度一方面减轻了我们的战略压力，为我们营造了一个缓冲地带；另一方面，韩国中立让美国很多针对我们的政策无法实际落地，同时还为我们瓦解美日韩联盟创造了机会。

过去几年，文在寅政府的中立态度，让我们感觉很好。但是随着韩国大选最终结果的出炉，韩国的战略方向存在较大的变数，我们对此要充分打好提前量，因为从地缘角度出发，韩国典型的朝秦暮楚，毕竟萨德入韩事件的教训至今记忆犹新。

从地理角度出发，半岛的地理位置对于整个东亚来说不可谓不重要，也正是由于半岛整个跳板式的地理位置过于重要，给半岛带来诸多的威胁和战争，进而塑造了今天韩国朝秦暮楚的地缘格局。韩国从地理上的一个半岛国家正变为一座孤岛。

在东亚大陆上，半岛对于中国来说，是一个重要的战略缓冲区；正如光绪皇帝的老师周润德对中国如何有效维护国家安全的论述中所讲的，以琉球手西南，以高丽守东北，以蒙古守西北，以越南守西南。高丽便是如今半岛的前身，是韩国历史的一部分。对于日本来说，半岛一直是日本西进东亚大陆的一个天然跳板，日本这个岛国扩张的所有的野心是东亚大陆，想要染指东亚大陆，第一步就必须拿下半岛。

正因如此历史上，半岛是中日两国争夺的一个战略要地。所以很长一段历史里，韩国一直是古中国的附属国，古中国也一直扮演着和今天美国相类似的保护角色，也可以说，如果没有古中国提供的保护，日本早就占领了半岛，也就没有今天的韩国了。

所有的变局始于近现代，古中国逐渐走向衰落，尤其是遭受了列强凌辱和洗劫的百年屈辱史后。半岛在二战后分为南北两个国家，成为随即而来的冷战东方战场最前沿。韩国也真正成为美国的傀儡，驻韩美军至今还掌控着韩国最高军事指挥权，相比日本这个非正常国家，韩国的地位并不比日本好到哪里去。

对于半岛的这种小国来说，朝秦暮楚成为不可回避的选择。时任朴槿惠政府上台之初，中韩关系发展得还不错，两国领导人互访、启动中韩自由贸易协定谈判、韩国先行建立人民币对韩元直接交易机制，以及朴槿惠出席抗战胜利暨世界反法西斯胜利70周年纪念活动。然而，几个月后，韩国政府执意把萨德部署在韩国星州基地，中韩关系急转直下濒临冰点。

萨德，是美军末段高空区域防御系统的缩写，是美军反导拦截体系的重要组成部分。其最大的特点是在防御大规模导弹威胁的同时还能为作战部队提供更加灵活的使用选择。该系统核心装备AN/TPY-2雷达最大探测距离达到2000公里，导弹拦截半径200公里，属于典型的战略范畴的武器系统。

我们从军事角度去看，萨德入韩对于中国的国家安全所带来的影响远比驻韩美军基地要大得多得多。韩国名义上讲引进萨德系统是为了应对来自北方邻国的导弹威胁，但是萨德2000公里的前沿雷达和200公里的拦截半径，对中俄的国家战略安全带来严重的威胁。为什么这么讲呢？

2000公里的探测距离意味着什么？意味萨德的雷达可以监控中国华北地区乃至整个东部发达地区的一切空中活动，它的探测范围甚至拓展进入到南海东北区域，相当于大半个中国完全暴露在萨德系统的监控之下，这是其一。

其二，萨德系统抵近部署，除了进行情报信息收集之外，还严重威胁到中俄弹道导弹的安全，我们都知道弹道导弹拦截最佳的选择是助推上升段，这个阶段导弹没有任何的机动能力，因此拦截的成功率也是最高。一方面能为美国提供战略预警情报，另一方

面还能危及到中国山东半岛以及东北的导弹发射阵地，这对我国战略安全利益带来严峻威胁。

韩国在战略上需要这种战略级别的武器系统吗？要知道韩国首都首尔本身便在北方邻国的远程火炮打击范围之内，试问，韩国冒天下之大不韪引进实际没有多大作战效能的萨德系统，意欲何为？一个最合理的解释：为它人做嫁衣。

我们前文说了韩国的地缘格局注定了其朝秦暮楚的特性，部署萨德系统背后的始作俑者是美国。比较有意思的是，韩国引进萨德这件嫁衣不仅仅是给美国做的，同时还阴差阳错地为日本也做了。

我们看萨德系统部署到韩国之后实际作战效能是如何发挥的，2000公里的探测距离为美国获取东北亚腹地的战略情报具有重大意义，但实际作战中对美国的影响却出乎意料的小。因为中俄若想要攻击美国，导弹的发射阵地将更多地选择腹地，而不是前往沿海，所以，美国只能获取预警情报，而不能实际作战。

但是日本则不同了。我们从地图上可以看到，如果我们要实现对日本的全境覆盖，那么最佳的选择是动用中程弹道导弹，就算是动用中程弹道导弹，想要实现对日本的全境覆盖，最佳发射阵地是在山东半岛和东北地区，一南一北两个犄角形成对日本列岛的全覆盖。然而，萨德系统的末端拦截雷达探测距离刚好覆盖中国这两个导弹发射区域，这对日本产生的战略影响是空前的。

因此，我们看韩国部署萨德之后，美国获得了宝贵的第一手战略预警情报，日本无意中将中国的两个导弹最佳发射区域纳入其中，韩国则是掏了钱最后什么也没有得到，反而同时为美日做了嫁衣。

由于韩国所处的地缘环境注定了，中韩关系好是好不到哪里去的，因为美国至今牢牢地控制着韩国的国家安全，所以韩国在中美之间游走的基本线是：经济上和中国互利共赢，安全上完全依靠美国，政治上左右摇摆不定。正是政治上左右摇摆不定，为中韩关系埋下隐患，是一个变量。

对于中国来说，要韩国完全倒向中国是不可能的，除非韩国将驻韩美军赶出去，获得自主权，否则根本不具备实施的前提。所以，最好的一个结果是韩国保持中立，但这种中立天生具有脆弱性的特点，这是萨德入韩带给我们的深刻教训。

往往政权交接伴随着诸多的不确定性，韩国亦是如此。文在寅政府持中立态度，但是当文在寅政府被下一届政府取代后，韩国中立的脆弱特性也就突显出来了。韩国大选对美国来说是一个契机，对于中国来说则是一个挑战。当下，韩国在野党国民力量党候选人尹锡月确认在韩国第20届总统大选中获胜，当选新一任的总统。

这个挂有将两位韩国前总统送进监狱的新任总统，在外交立场上强调以韩美同盟为优先选项，并要加强韩日安全合作。这个立场不禁让我们想到了两年前的日本，在完成政权交替后迅速倒向美国的场景。尽管，韩国新任总统未来的外交立场尚需时间验证，但是这种不确定性我们不得不提前打好提前量。

毕竟一旦韩国倒向美国，这将对中国的地缘政治格局构成严峻的挑战，我们必须做最坏的预期，以未雨绸缪式的提前准备迎接和有效应对一切可能的挑战，毕竟大国竞争这场局已经步入到一个中期摊牌的阶段，现在我们每克服一个困难，我们的胜算就增加一分。

对于韩国我们还是有很多打牌空间的，半岛问题是韩国的命门所在，日韩之间的历史恩怨也绝非一两句和解之语便能化解的，只要我们充分做好预期，算好棋局，下好每一步棋，我们便能立于不败之地。